jueves, septiembre 29, 2016

Cargos y perfiles

Cd. Victoria.- La flamante Ley Orgánica de la Administración tamaulipeca elimina como requisitos el título de abogado a quien dirija el Instituto Registral y Catastral; el de contador a quien presida la Auditoría Superior y el ser nativo de la entidad para fungir como Procurador.
En el primer caso, parece lógico que el gobernador quiera tener las manos libres y ubicar en dicho Instituto Registral a un colaborador en cuya capacidad organizativa confíe, en el entendido de que los asuntos de tipo legal puedan ser subsanados por algún subordinado.
Catastro no es, en esencia, un cargo abogadil. Sus funciones incorporan disciplinas que van más allá del derecho, como la administración y el manejo eficaz del acervo documental.
En cuanto a Procuraduría, la verdad era un error craso el exigir que su titular fuera nativo de Tamaulipas. Una antigualla.
La aplicación estricta de la ley depende de capacidades profesionales, vocación de servicio y cualidades morales que ninguna relación tienen con el lugar de nacimiento, salvo la condición de ser mexicano.

LAS CUENTAS
Más difícil de sustentar sería el caso de la Auditoría, órgano que se avoca a la supervisión, control y evaluación gubernamental, ¿Quién mejor que un profesional de la contabilidad?
Cabe pensar que, al retirar dicho requisito, el espíritu de la reforma esté valorando otras virtudes como trayectoria, experiencia y (sobre todo) confianza.
Mire usted, aún tratándose de una rama técnica del poder legislativo, cabe suponer que el gobernador tiene mano, igual que sus antecesores.
Se trata de una oficina estratégica diseñada para velar por el correcto manejo de los recursos públicos y que en los próximos años será muy requerida en el combate a la corrupción. De ahí el referido factor confianza.
Aún así, la reforma concerniente a dicho organismo fiscalizador es sin duda la que está siendo recibida con mayor escepticismo entre la opinión pública.

JEFE DE GABINETE
La Secretaría General de Gobierno es tema aparte. Ya desde los tiempos de MANUEL CAVAZOS fue retirado el requisito de ser profesional del derecho.
Entre otras razones porque su función principal es eminentemente política, tiene a su cargo la gobernabilidad (governability) o, de manera extendida, la gobernanza (governance) incorporando en ello la interacción con los distintos grupos sociales.
El tumbaburros de COROMINAS indica que gobernar viene del griego “kyber-nao”, donde “kyber” es timón y “nao” significa nave.
Es la conducción del Estado. En el plano nacional equivale a la Secretaría de Gobernación. Reforzada por cierto (a partir de PEÑA NIETO) como jefatura de gabinete, con facultades para presidir las reuniones donde concurren las corporaciones de seguridad nacional, civiles y castrenses.

LOS ESTADOS
Algunas entidades de la República han renombrado a esta dependencia como Secretaría (estatal) de Gobernación. Otros le llaman solamente Secretaría de Gobierno (sin incluir la palabra “General”).
En Tamaulipas, el mandatario que inicia el próximo primero de octubre ha considerado necesario dar fuerza y presencia a este ministerio que (hoy más que nunca) exigirá en su titular capacidad de diálogo y rienda firme. Puño de hierro en guante de terciopelo.
Lo comentamos aquí. Le están siendo devueltas las funciones de Catastro, Registro Civil, Permisos y Legalizaciones, Mediación y Asuntos Notariales, que se habían desperdigado en la Secretaría del Trabajo.
Amen de la subsecretaría de Transporte que en los últimos tiempos operó en el organigrama de SEDUMA.
Desde ahí operan las oficinas de monitoreo cuya edad adulta parecen haber alcanzado bajo la conducción de un extraordinario amigo quien, por desgracia, se nos adelantó hace tiempo en el camino: GABRIEL LIMÓN.

miércoles, septiembre 28, 2016

Punto para la razón

Cd. Victoria.- Para respiro del peso mexicano, HILLARY CLINTON hizo bien la tarea, se aplicó en los preparativos, estudió las rutinas mentales del adversario, previó con tiempo por dónde lanzaría DONALD TRUMP sus ataques y se pertrechó con las respuestas adecuadas para neutralizarlo.
Parece otra HILLARY, distinta a la mujer hosca, altiva y displicente que minimizaba a sus contrincantes y no supo como enfrentar al senador BARACK OBAMA en las primarias demócratas de 2008.
Ante un fino y muy incisivo esgrimista como BARACK, la espada de HILLARY habría lucido chata, lenta en sus evoluciones, corta en la maniobra y poco efectiva.
¿Cuál sería la diferencia ahora?, ¿Aprendió la lección?, tal vez, aunque a regañadientes.
Que ocho años después se observe ligera y asertiva pudiera deberse también a que TRUMP es bastante más pesado que ella. Es una mole.
Ni carga florete ni brilla como espadachín, sino que embiste armado con el martillo herrumbroso de sus antepasados germánicos.
De ser boxeador devendría especialista en golpes bajos. Como luchador sería un rudo temible y en futbol americano un tacleador brutal.

VULNERABLE
No es alguien que argumente mucho ni le seduzca el resplandor de la razón. Colecciona frases tan huecas como estentóreas, propias del branding publicitario.
Bravatas pegajosas sin duda, pero que en nada sirven para contrarrestar los lancetazos certeros de quien ubique sus debilidades.
Ante una diferencia tan grande en conocimiento y aptitudes, la señora CLINTON solo debía esperar el momento en que DONALD se internara en sus propios laberintos para ponerlo en evidencia.
Cabe aquí nuestro dicho aldeano de que para tener la lengua larga es necesaria una cola corta. Asombroso que el magnate sea tan bravucón pese a venir cargando un historial de perversidades tan largo como una serpiente marina.
Demasiados puntos débiles para alguien que privilegia la confrontación y la lucha cuerpo a cuerpo.
El solo hecho de que sea el primer candidato a la presidencia de Estados Unidos que oculta su declaración fiscal en los últimos 50 años es un indicativo siniestro.
Lo es también su historial de éxitos y fracasos en el mercado hotelero, inmobiliario y de la construcción, amén de poseer casinos, campos de golf, empresas del espectáculo, invertir en aerolíneas y hasta un equipo de futbol.

MUY OPACO
Aunque no siempre para bien. Del tamaño de sus éxitos se cuentan sus proyectos ruinosos, fracasos, quiebras y problemas de impuestos, comparecencias por practicar la exclusión racial en sus condominios, pleitos con socios y empleados.
Hábilmente HILLARY insistió en estos puntos obligando a que TRUMP se perdiera en una espesa madeja de explicaciones a medias. Palabrería vana que en nada respondía a los cuestionamientos y solo buscaba desviar la atención.
Dada la relación que el magnate establece entre su alta autoestima y el éxito económico, la señora CLINTON se animó a especular sobre las razones de esa negativa a rendir cuentas públicas de su fortuna.
Sugirió como posibles causas que ni es tan rico como dice ni provee las donaciones de caridad que ruidosamente presume.
Al respecto, un reporte del Washington Post reveló que no existe prueba del dinero aportado por los negocios del candidato después de 2008, a pesar de que se pavonea de haber realizado aportaciones altruistas por 102 millones de dólares en los últimos cinco años.
Con tantos agujeros y manchones oscuros en su historia personal, la estrategia de su competidora demócrata se fincó en la disciplina.
Ante el disparate, la defensa fue el sentido común. Propuestas consistentes, aunque no fueran espectaculares y una refutación congruente.
Primer round para la razón demócrata, faltan dos.

martes, septiembre 27, 2016

Elocuente silencio

Cd. Victoria.- La versión oficial cuenta que 43 normalistas de Ayotzinapa fueron secuestrados por la policía municipal de Iguala el 26 de septiembre de 2014 y entregados a un grupo delictivo que terminó con sus vidas.
Para la PGR, la tentación de encajonar en este argumento simple toda la investigación del caso poseía desde un principio múltiples ventajas.
Enumero algunas:
(1) La culpa recaía, directa o indirectamente, sobre todo el arco de partidos opuestos al PRI. Lo mismo el gobernador de Guerrero ANGEL AGUIRRE como el alcalde JOSE LUIS ABARCA, habían llegado al poder por una alianza PRD-PT-MC. En el caso del gobierno estatal, con el apoyo (de último momento) del PAN.
(2) La familia política del alcalde ABARCA posee un asombroso historial delictivo que incluye, por lo menos, a esposa, suegra y suegro, hoy presos en penales de alta seguridad. Amen de tres cuñados, de los cuáles dos están muertos y uno más en prisión federal.
(3) El equipo de PEÑA NIETO no dudó en darle una salida política al caso, culpando a los partidos involucrados (MORENA, incluido) con el alcalde gangster, disponiendo la caída de AGUIRRE y el arresto de ABARCA. Al siguiente año 2015, el PRI arrebató al PRD la gubernatura guerrerense. Punto.

SE COMPLICÓ
Aunque algo en esos cálculos salió mal y es el motivo por el cuál la herida de Ayotzinapa no pudo cerrar y se convirtió en un suplicio para el presidente PEÑA NIETO.
Con la interpretación política a la mano, solo quedaba encontrar los cadáveres y dar por concluida la averiguación. El caso estaría cerrado.
Pero empezaron a pasar los días, semanas, meses y los restos mortales de los estudiantes no aparecían.
Eran demasiados (43), ¿Qué había sido de ellos?
A dos años de distancia, la versión más probable es la que ofrecen los delincuentes detenidos y según la cuál los jóvenes habrían sido llevados al basurero municipal de Cocula, donde fueron ejecutados y quemados con diesel para luego arrojar sus restos al cercano río San Juan.
El clamor de los familiares iría entonces creciendo y convirtiéndose en un reproche generalizado al Gobierno de la República.

TARDANZA
Y aunque desde un primer momento quedó clara la autoría material e intelectual de los normalistas, pronto surgirían otras dudas.
Con el tiempo fue cobrando prioridad la tarea de reconstruir lo que había ocurrido entre la noche del 26 y la madrugada del 27.
Si bien el secuestro fue obra de agentes municipales, ninguna de las corporaciones estatales ni federales movió un dedo para evitarlo.
Las cámaras del C4 guerrerense habían captado y dado seguimiento a todo el proceso, desde que los estudiantes abordan por la fuerza los primeros autobuses hasta que llegan a Iguala y son recibidos a tiros por la policía local.
Los normalistas, incluyendo heridos, fueron trasladados primero al edificio de la presidencia municipal y luego sacados de la ciudad en camionetas de redilas, con rumbo a Cocula. Fue la última vez que los vieron.

LA DE MALAS
La pregunta que sigue en el aire es por qué las policías del Estado y las fuerzas de seguridad nacionales permitieron que (en sus narices) se cometieran atropellos de tal magnitud y gravedad.
Por esta razón a la postre resultó insuficiente la explicación inicial que encapsulaba la culpa en torno a un alcalde pillo, un gobernador inepto y un puñado de partidos celestinos.
Hubo inacción culposa del gobierno federal. Dejaron actuar a los jenízaros de ABARCA sin asumir que (desde las primeras ráfagas) habían caído en la ilegalidad.
Ninguna autoridad superior se hizo cargo del evento. La omisión es más que evidente y habría pasado inadvertida para la opinión pública si los cadáveres aparecen en los días subsiguientes.
Al no ocurrir esto, afloraron las complicidades.

lunes, septiembre 26, 2016

Organigrama propio

Cd. Victoria.- Aterrizó por fin la esperada reforma a la Ley Orgánica de la Administración Estatal. El gobernador CABEZA DE VACA hizo valer la soberanía regional y su condición de partido diferente al que hoy manda en Los Pinos.
Por eso el nuevo diseño de gabinete obedece a decisiones propias del entrante mandatario, apartándose en algunos rubros del modelo federal.
En el entendido de que el presidente PEÑA NIETO se encuentra en su bienio de salida y tiene preocupaciones bastante más urgentes que el andar supervisando como se configura un gobierno en la periferia.
Atrás quedaron los tiempos en que los esquemas nacionales se clonaban de manera vertical en estados y municipios.
La tradicional calca de nombres y atribuciones tenía por argumento la necesidad de facilitar la interacción entre distintos niveles de gobierno, conectando por parejas oficinas similares.
Aunque también es cierto que en dichas tareas de enlace entre Estado y Federación no son los nombres sino las funciones lo que realmente cuenta.

ARRIBA Y ABAJO
Ejemplos para recordar, cuando la palabra “Fomento” (Económico, Rural, Agropecuario, Industrial) fue mutando por “Desarrollo” en secretarías y programas.
Igual vimos llegar oficinas que adoptaron, en nombres y acciones, las tareas nacionales de derechos humanos, medio ambiente, transparencia y más.
Actitud imitativa que parecía recordarnos al juego infantil de “lo que hace la mano, hace la tras”.
Antes había ocurrido con la inútil Contraloría de MIGUEL DE LA MADRID, cuyo reflejo se dejó sentir en el gobierno del doctor MARTINEZ MANAUTOU.
En cuanto a los organismos culturales, en la entidad tuvimos un ITBA como reflejo del INBA. Ambos “de Bellas Artes”, tamaulipeco y nacional.
El equivalente al CONACULTA fue el ITCA, el primero “consejo nacional”, el segundo “instituto tamaulipeco”, los dos “para la Cultura y las Artes”.
Algo se esperaba ahora, tras la conversión del CONACULTA en Secretaría de Cultura, consumada en diciembre pasado, con GUILLERMO TOVAR al frente.
No ocurrió así y esta es una de las decisiones que reflejan el criterio independiente impulsado por CABEZA DE VACA.
El ITCA seguirá tal cuál, pero en lugar de ubicarse en línea staff al Gobernador, dependerá de la Secretaría de Bienestar Social, nuevo nombre de SEDESOL.
Haciendo memoria, el concepto de Desarrollo Social fue instaurado con rango de secretaría federal en el cuarto año del gobierno salinista (1992) impactando luego en los niveles regionales que se plegaron a la medida de manera mimética, desde el gobierno de MANUEL CAVAZOS.
Ya no estará en la nomenclatura oficial de Tamaulipas.

REDISTRIBUCIÓN
La nueva ley orgánica eleva a rango de secretaría las subsecretarías de Turismo y Pesca, antes adscritas a Desarrollo Económico y Desarrollo Rural.
La Secretaría General de Gobierno (SGG) recupera dependencias hoy dispersas en otros ámbitos de la función pública:
De la Secretaría del Trabajo pasan a SGG las funciones de Catastro, Registro Civil, Permisos y Legalizaciones, Mediación y Asuntos Notariales.
Y de la Secretaría de Desarrollo Urbano se devuelve a la misma SGG la Subsecretaría de Transporte.
A su vez, el Servicio Estatal del Empleo es trasladado de Desarrollo Económico a la Secretaría del Trabajo.
En cuanto a la presunta mudanza de cuatro secretarías a otras ciudades, la predicción se cumplió solo en dos casos: Pesca en Tampico y Desarrollo Económico en Reynosa. Con dos desmentidos: ni Desarrollo Rural irá a Mante, ni Trabajo a Nuevo Laredo.
Acertadamente se crea la figura del Jefe de la Oficina del Gobernador que aglutinará tareas esenciales de conducción inmediata y al más alto nivel, como son las oficinas de Asesores y Comunicación Social.
Fortaleza en el mando, sin duda alguna.

viernes, septiembre 23, 2016

A orillas del Potomac

Cd. Victoria.- El gobernador electo FRANCISCO GARCÍA CABEZA DE VACA retomó su agenda de trabajo en la Unión Americana con una visita a Washington y tareas de cabildeo entre legisladores texanos como RUBEN HINOJOSA, HENRY CUELLAR, JOHN RICE CARTER y FILEMÓN VELA, representantes de los distritos 15, 28, 31 y 34.
Relevante, sin duda, su encuentro con MARK KOUMANS, Comisionado Asistente para Asuntos Internacionales de la legendaria US Customs & Border Proteccion (CBP).
Conversó asimismo con JOHN CREAMER, Asistente de Asuntos Económicos del Departamento de Estado norteamericano, con quien habló sobre la agilización del transporte de carga fronterizo.
Sin dar mayores detalles, CABEZA DE VACA informó en su cuenta de Twitter que el viaje responde a una invitación de su amigo HENRY CUELLAR y tuvo por misión el “analizar temas de desarrollo económico y de seguridad”.
Junto al propio CUELLAR, el nuevo mandatario tamaulipeco ofrecería una videoconferencia que en buena medida nos confirma la facilidad que ha desarrollado FRANCISCO para moverse en medios americanos.
Por ahí en alguna de las fotos aparece el ingeniero oaxaqueño CARLOS MANUEL SADA, quien desde el pasado 5 de abril funge como embajador de México en Estados Unidos, tras encabezar los consulados de Toronto, San Antonio, Chicago, Nueva York y Los Ángeles.
Desde luego, la cuestión es cómo piensa aterrizar el nuevo gobernador toda esta experiencia dentro del horizonte tamaulipeco. Ya falta menos para saberlo.
En materia de seguridad, urgencia de urgencias, donde autoridades norteamericanas tendrán una mayor injerencia en la capacitación y certificación de los cuadros policiales.
Y, desde luego, en inversión productiva, empleo. Los planes de crecimiento ligados a la nueva legislación energética, las reglas del juego en exploración de hidrocarburos, generación de electricidad y explotación de la energía eólica.

LOS AUSENTES
Inasistencias notorias pero, al final de cuentas, comprensibles las de BALTAZAR HINOJOSA y PACO CABEZA en el sexto informe del ingeniero TORRE CANTÚ.
Por si alguien dudaba que la política sea una rueda de la fortuna, observe usted, las dos principales figuras de la contienda electoral, ausentes en un evento de dicha magnitud. Reunión, por antonomasia, de la clase gobernante.
No estuvieron, aunque el panista por razones de agenda al norte del río Bravo, en los preparativos de su arribo al poder.
En cuanto al diputado HINOJOSA, cabe interpretar su defección como un gesto de reserva, acaso de salud mental, ante un medio tamaulipeco tan caldeado y predispuesto contra su persona.
¿Exgobernadores?, MANUEL CAVAZOS y EUGENIO HERNÁNDEZ, por orden estrictamente cronológico.
Ante el vacío que deja la retirada temporal de EGIDIO TORRE, habrá quien piense que la pelota queda (o podría quedar) en la cancha del ingeniero HERNÁNDEZ.
Son buenos deseos y nadamás. Cuestión de observar la respuesta tan virulenta de los medios locales y nacionales cada vez que GEÑO asoma la cara.
Necesitaría acaso un trabajo de reposicionamiento mayúsculo para el cuál quien sabe si tenga ánimos, amén de un propósito claro que valide dicho esfuerzo.
Por cuestión generacional, CAVAZOS ya no puede, ni su gente da muestras de aspirar a algo más que a la elemental supervivencia.
El gran riesgo para el PRI tamaulipeco es que la nueva cúpula estatal del PAN se decida a convertir a los millares de votantes ocasionales de junio pasado en militantes, miembros, activistas de tiempo completo. 
El propio CABEZA DE VACA sabe que su triunfo se fincó en el voto “anti-PRI”. Virtud suya el haber sabido aprovecharlo, aunque la otra cara de la moneda es que se trata de un sufragio temporalero, muy volátil.


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GRACIAS POR LEER

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